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本报讯（通讯员黄丙坤）“政府政策真好，现在组组通了水泥路，家家用上自来水，垃圾有人清理，老年人有免费体检……”贵池区唐田镇和平村新取中心村一老汉数说民生工程给他生活带来的变化。近年来，池州市累计投入132亿多元实施民生工程，构建民生保障体系，保障“五有+1”目标有新突破。今年，该市坚持“五路并进”推进民生工程实施，让群众享受26.14亿元“民生大餐”，提升“获得感”。
坚持以资金保障和使用效益为主线，多元投入。该市主动适应经济发展新常态，坚持民生财政导向，强化市县民生工程实施事权和支出责任，压缩一般性支出预算，严控“三公经费”支出，盘活存量资产，保障4.3亿元市县配套资金刚性到位，并探索“政府主导、多方参与、市场运作”的多元化投入机制，发挥财政资金带动作用，计划引导社会资金4.85亿元进入保障性住房、农村基础设施等民生工程领域，提升公共服务水平。同时加强对资金管理使用情况的监管，严厉查处截留、挤占、挪用、冒领等行为。
坚持以政策落实为主线，压实责任。市政府分别与11个市民生工程牵头部门和6个县区、管委会签订目标责任书，将目标任务相互衔接、相互对应，层层分解，落实到点，责任到人，强化部门牵头责任和县区政府主体责任。同时，实行“一月一调度、一月一督查、一月一排名、一年一评价”工作推进机制，强化过程管控，确保项目早部署、早开工、早实施、早见效。
坚持以建立健全工作机制为主线，精细管理。制订《民生工程工作规程》，规范民生工程各个工作环节，提升工作效能。完善市县两级民生工程特邀监督员制度，制定民生工程特邀监督员工作规程；全面推进民生工程信息网上公开和末端公示，规范公开格式，明确公示内容；全面运用民生工程形象化标识，搭建群众监督平台，从制度层面完善民生工程外部监督体系。同时发挥基层基础作用，鼓励基层群众当好民生工程“宣传员”、“运动员”、“养护员”，确保民生工程政策执行不变形、不走样。
坚持以完善建后管养机制为主线，购买服务。今年各级财政安排6000余万元用于民生工程建后管养，同时，完善《民生工程购买服务目录》，采取部门会商机制，按照“谁受益、谁负担”原则，从购买主体部门预算安排的公用经费、市县财政预算安排、盘活民生工程资产资源、引导社会资金等方式筹集民生工程政府购买服务资金，推进建后管养政府购买服务，选择农村清洁工程、公路村村通等项目开展建后管养政府购买服务试点，发挥财政资金撬动作用，促进所有工程类项目发挥长久效益。
坚持以绩效管理为主线，完善体系。创新民生工程绩效管理模式，制订目标管理绩效考核主要评价指标，采取目标管理和社情民意相结合、内部控制和外部监督相结合、结果导向和过程控制相结合等方式开展绩效评价，避免简单以统计数字代替工作的具体评价，促进民生工程政策落地生根。
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