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“不能为了管理便利而造成老百姓的不便。” “过度安保，过度交管不可取。” “张家口筹办冬奥会的最大挑战是人才短板。” “谈冬奥经济切忌画大饼。” 这是体育、奥运和经济专家们在１０月３１－１１月１日举行的首届京张冬奥经济论坛上就冬奥会筹办、冬奥经济、冬奥与城市发展等进行探讨时给出的建议。 从北京携手张家口申办成功到２０２２年冬奥会举行，有７年的筹备时间。如何筹办？如何让城市和普罗大众受益？与会专家普遍认为正确的理念要贯穿始终，要坚持专业化、人性化和实事求是的原则。 行政别干扰专业 防止过度安保和交管 冬奥申委总体策划部副部长易剑东表示，筹办冬奥会的过程应做到“三化”：专业化、国际化和人性化。专业化就是要严格按照国际奥委会和单项国际组织的标准和要求；国际化就是要参考别人的经验，对每届奥组委会在７年的筹备和举办阶段中的经验和教训，注重系统学习和继承并运用到冬奥筹办中；人性化就是以人为本，要惠民而非扰民。 申冬奥过程中，民生概念一直被强调，也得到了国际奥委会的赞赏。易剑东认为，冬奥会筹办也该秉承以人为本的原则，并提到防止过度安保和交管的问题。他认为，安保非常重要，但也该注意方式方法，不能让市民、观众和参赛选手感到不舒服和不友好，这既有悖于奥运会的节日气氛，也不够人性化。交通管制也是如此，在保证奥运会正常运行的基础上，不该干扰老百姓正常出行。 易剑东还说：“筹办冬奥会要组建专业化的团队，坚持专业化的标准。从冬奥管理的角度，要注意不能为了管理的便利而造成浪费、低效和群众的不便。” 他表示，只有做到“三化”，筹办冬奥才有公信力，老百姓也会满意，冬奥会的正效益就会自然呈现，冬奥会对城市的综合影响才是可持续的。 “零经验”张家口最大挑战是人才 ７月３１日，北京携手张家口成功申办２０２２年冬奥会，张家口将是雪上项目的主要举办地。张家口作为河北省的一个地级市，没有任何举办大型综合性运动会的经验，如今要直接来办冬奥会，易剑东认为这座城市确实面临很多挑战。 他表示，首先就是人才短板。“有没有足够的外语人才？有没有既懂外语又有相关特长的人才？有没有办冬奥会需要的各个领域的专业人才？”而与人才有关的组织管理经验的欠缺，以及办赛理念是否跟得上国际潮流也都是挑战。他认为，这些短板要通过大量学习、培训、合作和引进人才来得到迅速弥补。 有挑战更是机遇，冬奥会对张家口城市发展来说无疑是个千载难逢的历史契机。２００８北京奥组委特聘专家、京张冬奥研究中心执行主任杜巍指出，在冬奥会之外，张家口还有京津冀协同发展战略和作为可再生能源示范区的历史机遇，要充分利用好这三大优势，形成合力，实现城市的跨越式发展。 易剑东也表示，张家口可借冬奥契机实现整个城市基础设施的更新和升级，提高城市管理水平，同时找到奥运筹办和张家口自身资源和优势的结合点，比如滑雪旅游产业、清洁能源等方面，借机升级产业结构。 亚洲体育产业协会副主席、北体大冬季奥林匹克运动研究中心执行主任林显鹏认为，张家口应借冬奥契机发展滑雪和休闲产业，形成京张冰雪产业带。他认为，张家口的雪场和北京周边雪场不会形成竞争，而是梯次发展和互补关系。“北京周边雪场适于初学者，而张家口的云顶滑雪场等属于高端雪场，满足滑雪发烧友及度假休闲的需求。”他建议，冬奥会让张家口更国际化，雪场应学习欧洲滑雪度假村模式，不仅能滑雪，还要有山地休闲、娱乐等项目，实现一年四季无缝衔接，再跟文化、艺术、会展等结合，打造多元化冰雪＋产业模式。 冬奥经济切忌画大饼 北京奥运会高级经济顾问黄为则给筹办冬奥会背景下的张家口发展规划提了个醒。他说，举办冬奥会对张家口发展来说当然是个很好的机会，国家也会大力支持，但要对冬奥效益、冬奥经济的美好前景保持冷静，不能盲目乐观。 “７年时间，造就不了一个国际化大都市。”黄为认为，目前还是一个小城市的张家口与北京这样的国际化大都市不同，基础设施、经济水平等基本条件还在起步阶段，因此到底怎么从筹办冬奥会的７年中得利，一定要根据自身情况和当地特色进行规划。 黄为提醒，谈冬奥经济、做计划切忌画大饼，凭想象，张家口现在有什么，是什么定位，能利用什么样的机会创造什么，达到什么目的，都要依靠非常专业的人士，经过理性的研究和充分的论证做出周密计划。“总之要实事求是，量力而行，利用奥运会机会把城市发展得更好。” 杜巍也表示，冬奥会带来很多商机，但企业也要结合自身产品，根据行业特点和资本状况选择好定位和切入点；其次还要有针对性地苦练“内功”，对即将到来的机会做好有针对性的准备。他提出，要借机打造可持续发展的、符合当地实际的商业和产业模式，这样张家口才能在冬奥会后也长期享受冬奥红利。 易剑东提醒说，在筹办冬奥过程中，张家口会成为国际游客常来的地方，城市的文明水平、基本的市民素质需要重视，要在筹办阶段大力倡导和提升市民文明意识，这对城市形象和未来发展同样重要。
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