我市打通水行政审批放权“最后一公里”

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本报讯（记者石泽丰）“防洪规划项目审查审批”、“水土保持审查审批”、“水利工程项目审批”等3个审批事项取消后转为部门监管项目，这标志着到目前为止，我市水利行政审批事项由去年的7项减少至4项，这也是自去年以来，我市减少和下放水行政审批事项的一个缩影。
    为深化水利改革，着力推进水资源、水生态、水管理、水利投融资和水利建设等重点领域和关键环节的改革创新，加快构建符合市场经济规律、依法治水的水利发展体制机制，我市着力从加快水行政管理职能转变、推进水资源管理体制改革、加强水生态文明制度建设、建立健全水价机制和水权制度、完善水利投入稳定增长机制、创新水利工程建设管理体制、深化水工程管理体制改革、强化水利法治建设和科技创新等方面入手，畅通简政放权“最后一公里”。据了解，对市内审批的事项，除省要求市级审批的项目外，县区能够审批的，一律下放至县区审批，凡采用事后监督能够解决的，取消审批事项。
    我市深化水利改革以来，在合理划分水利事权上，按照权责一致原则，将全市重大水利规划、水安全战略、水利政策制订、跨县区的河流湖泊的水利建设与管理等作为市级事权；各县区境内的水利建设、水利管理和公共服务等作为县区事权；依法规范调整市级管理的水利事权和管理事项，县区能有效管理的水利事项，一律下放到县区管理，市水行政主管部门加强行业指导和监督。这一职能的转变，将有利于发挥基层的创造性，鼓励先行先试。
    据介绍，目前，我市正在推行市级负责的建设项目前置性水行政许可联合审批，对中小型水利工程，可将有关水利专题内容纳入可研或初步设计报告一并审批。此外，为确保简政放权的有力有效，我市对保留的水行政审批事项，进一步优化办理流程，提高办事效率，接受社会监督；在重要水利规划、重大水利工程设计和审查时，做到向社会公示，充分听取公众意见；对减少和下放的审批项目，加强行业指导和事中事后监管，落实监测、考核评估措施，确保放权堵在“最后一公里”。